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品牌联盟全球咨询委员会主席陆克文发表了《纽约时报》致中美联合的公开信

2019-12-23 17:07 来源:新京报

《纽约时报》年10月11日,包括澳大利亚前总理兼品牌联盟全球咨询委员会主席陆克文、新西兰前总理海伦·克拉克和瑞典前总理卡尔·比尔特在内的10位前外国政要发表了一封关于中美贸易战的联合公开信。

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陆克文出席2019(第12届)品牌女性峰会论坛

公开信称,如果中美贸易战没有及时结束,明年美国、欧洲、日本及其他发达和新兴经济体的整体经济衰退风险将大幅增加;

公开信指出,世界贸易组织是解决贸易争端的最佳选择。中美两国应与世贸组织其他成员合作,加强世贸组织解决贸易争端的机构能力。

公开信建议在贸易协定中加入强有力的执行机制条款,同时加强世贸组织解决贸易争端的能力和机制,这将使各方对协定的长期执行前景更有信心。

以下为公开信全文:

如果18个月前爆发的中美贸易战持续下去,并在未来继续升温,将对当前全球经济增长构成潜在威胁。毫不夸张地说,如果到今年年底中美贸易战未能以双方都满意的方式结束,明年美国、欧洲、日本和其他发达国家和新兴经济体全面经济衰退的风险将大大增加。同时,这种情况也将严重损害中国近期的经济增长前景。

为此,作为在不同历史时期与中美关系密切的十位前政府首脑和国家元首,我们联合致函特朗普总统和习近平主席,敦促双方在今年年底前达成实质性的双边贸易协定。我们认为,现在是结束全球经济未来不确定性来源之一的时候了。

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陆克文和品牌联盟主席王勇

美国和中国的经济繁荣建立在全球自由贸易的基础上。自从美国诞生以来,美国?全球市场的直接利益。中国,尤其是40年前的“改革开放”以来,也从全球市场中受益匪浅,成功地使数亿中国人摆脱了贫困。诚然,今天中美两国人民以及全世界人民享有的大部分经济繁荣和美好生活在很大程度上受益于世界各地的货物和服务自由贸易。

但是现在,几十年来我们第一次看到全球贸易增长落后于全球经济增长。因为这个?造成这一结果的部分原因是世界两个经济体之间不断升级的贸易战。另一方面,这是由于全球保护主义力量的崛起。两者都对全球经济的持续繁荣构成威胁。

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Rudd出席2018(第12届)中国品牌节湖滨大学专题研讨会《中美贸易战》

作为一个与中国有着长期经济联系的国家,我们是否认识到中国对国际贸易和国内经济的贡献?有些做法有实际困难。例如,在知识产权保护、强制性技术转让、全面市场开放以及对活跃在全球市场的中国私营和国有企业的持续补贴等领域。我们认为,无论哪个国家实施了这些行为,都需要改变这些不当的经济和贸易行为。这对中国这个世界第二大经济体尤其重要。

与此同时,作为一个长期信奉自由贸易原则的国家,我们认为,目前由美国带头并继续扩大其范围的关税战不是解决国际经济和贸易长期争端的有效机制和方法。基本上,关税是自由贸易的敌人。它的累积影响,特别是与当前全球保护主义力量的复苏相结合,只会抑制全球经济增长,影响就业,并使人民生活水平恶化。与此同时,关税也推高了价格,从而提高了全球工薪阶层家庭的生活成本。

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王勇陪同陆克文会见四川省省长李因(右二)和成都市市长罗强(右一)

这场关税战除了对经济产生直接影响之外,还加剧了全球经济前景的不确定性气氛,削弱了国际投资者的信心,加剧了经济增长的下行压力和衰退风险。此外,这次关税战也对全球供应链造成了长期损害。因此,我们认为,尽管世界贸易组织有其局限性和缺点,但它仍然是解决中国贸易问题的渠道。同时,我们也认为,世界贸易组织是解决贸易争端的最佳选择。因此,我们还敦促中国和美国与世贸组织其他成员合作,加强世贸组织解决贸易争端的机构能力。中美两国已于周四重启了长期搁置的双边贸易谈判。

我们是由许多前世界政府和国家首脑组成的团体,包括法国前总理弗朗索瓦·菲永、加拿大前总理乔·克拉克、意大利前总理恩里克·莱塔、荷兰前总理扬·彼得·巴尔克嫩德、墨西哥前总统费利佩·卡尔德龙、墨西哥前总统埃内斯托·塞迪略和韩国前总理韩升洙。鉴于我们在世界范围治理国家的集体经验,我们也充分理解重要国际贸易谈判的复杂性。我们许多人还与中国和美国谈判自由贸易协定。因此,我们对两国的主要关切并不陌生,我们也理解两国都有强大的利益集团支持维持现有的保护制度。

许多人担心的原因是他们担心中美贸易协定长期执行中的潜在问题。在这方面,我们认为,为了中国的长远利益,中国将遵守贸易协定中的具体承诺,并在今后在知识产权保护、技术转让、国家补贴和市场准入等问题上履行这些承诺。与此同时,中国的贸易伙伴也应该做出同样的政策调整。他们与美国的经贸关系也面临同样的标准。

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Rudd在2017年(第11届)中国品牌节上发表演讲

关于协议的后续执行问题,这是美国谈判人员最担心的,中国必须意识到,如果中国不遵守贸易协议的实质,那么这场给双方经济造成巨大损害的中美贸易战将会重新点燃战争。在这一贸易协定中增加一个强有力的执行机制条款,同时加强世贸组织解决贸易争端的能力和机制,将使各方对协定的长期执行前景更有信心。

基于上述原因,并鉴于此事对2020年及未来全球经济前景的巨大影响,我们敦促两国在未来几个月尽一切努力在年底前达成实质性贸易协定。与此同时,我们还敦促美国取消其征收的惩罚性关税。中国也取消了对美国的互惠关税。

我不得不说,除了贸易,我们同样担心中美经济持续“脱钩”所带来的更广泛、更深远的战略影响,特别是在技术和金融两个领域。当前世界的经济繁荣和战略稳定在很大程度上取决于中国和美国之间的持续联系以及两国市场与世界其他地区的一体化。两国之间的“脱钩”将对世界未来的和平与安全产生负面影响和长期威胁。

事实上,两国脱钩相当于中美之间爆发新冷战的第一枪。中美之间的冷战将迫使许多国家选择立场。这对每个人来说都是一个两难的选择。

陆克文简介:

澳大利亚第26届和第28届总理,美国亚洲协会政策研究所所长、品牌联盟全球咨询委员会主席

曾于2007年12月至2010年6月担任澳大利亚总理,2010年9月至2012年2月担任澳大利亚外交部长,2013年6月26日再次当选为澳大利亚执政党工党领袖,并再次接任澳大利亚总理。2014年初,他是哈佛大学肯尼迪政治学院拜耳杠杆中心的国际关系研究员

联名人员

韩国第39任总理韩升洙