中国邮政储蓄银行副行长邵志宝:小微企业定向支持精准灌溉

“在社会各界的共同努力下，小微企业在新一轮皇冠肺炎疫情冲击后逐步恢复运营，复工和分娩情况普遍好转。目前，国内疫情已进入正常防控阶段，境外疫情仍在蔓延，内外部环境仍不确定，抗风险能力弱的小微企业仍面临较大挑战，需要各界持续关注和支持。”

6月13日，在中国邮政储蓄银行、中国人民大学和《经济日报》联合主办的“第二届小微经济发展论坛”上，邮政储蓄银行副行长邵志宝表示，为便于社会各界及时准确地掌握疫情对小微企业的影响，邮政储蓄银行小微企业经营指标研究小组2月份进行了多次专项调查。 今年3月至5月中旬，要充分了解疫情影响下小微企业的现状、困难和需求。

邵志宝说，通过调查分析，发现了以下几个方面的问题：

第一，全面恢复工作和生产，不同程度地恢复产能。根据5月份进行的一项专项调查，96.87%的小微企业已经恢复工作，但生产能力利用率的总体恢复情况仍不令人满意。只有52.04%的小微企业的工作效率超过90%，而13.67%的小微企业的工作效率仍低于30%。制造业的复苏相对较好，但只有18.75%的住宿餐饮业小微企业的营运率超过90%，46.67%的遣散率超过90%。复苏相对较差。

第二，供给修复比需求修复快，应该采取更多的措施进行自救。前一阶段，全国大力疏通产业链和运输链，取得了显著成效。25.09%的小微企业仍面临上游原材料短缺，只有2.13%的企业急需原材料。相比之下，需求不足的问题更加突出，53.83%的小微企业订单下降，其中79.58%的住宿和餐饮企业订单下降。为了缓解收入下降的压力，小微企业积极进行自救，裁员减薪是首选。31.67%的住宿餐饮企业考虑采取裁员减薪来实施自救。

第三，该政策的好处显著扩大，财政压力有所缓解。在中央政府的直接关注下，财政、货币和就业政策的结合是有效的。81.12%的小微企业表示，它们享受了各种援助政策。金融机构做出了积极回应，并提供了充分的财政支持。5月份的调查结果显示，小微企业自有资金无法支撑3个月的比例为37.42%，较3月份的59.45%有显著提高，小微企业5月份的融资指数为51.3，反映了融资状况的持续改善。

第四，企业家的信心已经减弱。海外流行病的蔓延加剧了悲观情绪。5月份的调查结果显示，小型和微型企业对疫情结束时间长和需求反弹程度的预期不如3月份乐观。只有43.46%的小微企业认为疫情会在3个月内结束。此外，30.75%的小微企业直接或间接受到海外疫情的影响。艾滋病在世界范围内的传播不利于企业家信心的恢复，并增加了悲观情绪。

“小微企业是经济持续健康发展的动力，是落实“六个稳定”和“六个保证”的重要支撑。今年的政府工作报告进一步加大了对小微企业的扶持力度，从减免税费、降低企业运营成本、资金支持等方面入手。歌剧

第三是增强企业家的信心。我们要坚定不移地推进包括内部预防和外部预防在内的各项防疫常态化措施，防止疫情反弹影响社会信心。同时，通过权威渠道及时发布各种支持政策和操作指引，帮助企业家明确政策预期，解读和宣传中国经济的长期好趋势，增强企业家信心。

最后，稳定企业的现金流。引导小微企业制定合理的资本计划，适时进行业务缩编和重组。同时，督促中央企业、国有企业、大型民营企业和各产业链中的其他核心企业缩短小微企业往来的应收账款和应付账款期限，提高小微企业的营运资金周转率。(钱庆一，《经济日报》记者)